Беседы об управлении

Беседы об управлении

Скачать: в формате pdf (78 Мб), в формате djvu (3,3 Мб)

Вместо предисловия

Уважаемый читатель! Эта книга не учебник и не монографическое исследование. Это в прямом смысле беседы. Авторам книги часто приходится выступать в различных аудиториях с лекциями и беседами по вопросам научного управления. Записи этих бесед-лекций, а также публицистические статьи в периодической печати послужили основой книги.

Еще раз осмыслить проблему в целом, собрать и заново переработать накопленный ранее материал нас побудили важные обстоятельства. Прежде всего — та громадная, поистине всенародная работа, которая развернулась в стране по выполнению решений XXIV съезда КПСС, и в частности по внедрению методов научного управления. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнев обратил внимание на некоторые важные особенности нынешнего этапа развития народного хозяйства СССР. Прежде всего — на его совершенно новые масштабы. В стране уже в начале текущей пятилетки за день производилось в десять раз больше общественного продукта, чем к концу 30-х годов. Такое значительное увеличение возможностей нашей экономики предъявляет новые требования к управлению ею. «...Серьезно повышаются требования к планированию, управлению, методам хозяйственной работы.

Усиливается взаимозависимость всех звеньев экономики, что повышает значение перспективного планирования, отработки системы межотраслевых связей, улучшения материального снабжения»,—говорил Л. И. Брежнев.

Важные особенности нынешнего этапа развития экономики страны обусловливаются и быстро развертывающейся научно-технической революцией. Она со всей настоятельностью требует совершенствования многих сторон нашей хозяйственной деятельности, в частности научно обоснованного решения проблем управления, и создает ряд новых научных и технических предпосылок успешного решения этой задачи.

Специфическая черта нынешнего исторического этапа — серьезное изменение внешних условий развития народного хозяйства страны. Процесс экономической интеграции социалистических стран и такая сфера классовой борьбы двух мировых систем, как научно-техническое соревнование, требуют постоянного повышения эффективности и темпов прогресса экономики, базирующейся на новейших достижениях науки и техники. Социалистическая интеграция и международные научно-технические связи создают ряд благоприятных предпосылок для ускоренного роста сил и авторитета социализма, для его победы в экономическом соревновании с капитализмом.

Исходя из глубоко научного анализа общественных потребностей, реальной обстановки и возможностей социалистической экономики, XXIV съезд КПСС наметил широкую программу дальнейшего повышения эффективности общественного производства на основе научно-технического прогресса и использования всех его резервов. Одним из узловых вопросов экономической политики партии на XXIV съезде КПСС названа задача совершенствования системы управления. «Речь идет, по существу, о том, — подчеркивал Л. И. Брежнев,— как нам лучше организовать деятельность общества по ускорению экономического и социального развития, обеспечить наиболее полное использование имеющихся возможностей, еще теснее объединить сотни тысяч коллективов, десятки миллионов трудящихся вокруг главных целей партийной политики» .

Совершенствование управления — предмет постоянной заботы Коммунистической партии Советского Союза. Следуя ленинскому завету: «Мы Россию отвоевали — у богатых для бедных... Мы должны теперь Россией управлять,...» , КПСС последовательно проводит линию на развитие демократических основ управления, включая расширение хозяйственной компетенции республик, оперативной самостоятельности предприятий и широкое привлечение трудящихся к управлению; на повышение уровня знаний и профессиональной подготовки кадров системы управления; на совершенствование управленческой структуры в направлении сокращения числа уровней управления и укрупнения самих объектов управления, что способствует повышению эффективности управленческого труда; на быстрое развитие науки управления и широкие масштабы освоения в этой области современной электронно-вычислительной техники.

В решениях XXIV съезда КПСС намечено дальнейшее совершенствование планирования как центрального звена руководства социалистическим хозяйством. Для научного обоснования планов, в частности прогнозирования потребностей и возможностей, для перспективного планирования и обеспечения комплексного подхода к народнохозяйственным решениям будут все в большей степени использоваться методы экономико-математического моделирования и системного анализа. Сеть автономных и отраслевых автоматизированных систем управления намечено развить до качественно нового уровня — создать общегосударственную автоматизированную систему сбора и обработки данных, необходимых для оптимального функционирования экономики и научно обоснованного управления важнейшими сферами жизнедеятельности общества. Многое предстоит сделать и в области совершенствования сложившихся структур управления и организации, где важно последовательно сочетать коллективность руководства и распределения полномочий в системе управления с проведением в жизнь ленинского принципа индивидуальной ответственности за порученное дело, повышением деловой культуры и оперативности руководства, с более широким привлечением трудящихся к управлению хозяйством.

Авторы книги профессионально занимаются наукой об управлении. Они представляют те ее ветви, которые ориентированы на использование широкого комплекса социальных, экономических, математических, информационных и технических возможностей для научно обоснованного решения задач управления. Авторы работают в известном своими делами и традициями коллективе ордена Ленина Института кибернетики АН УССР. Ученые этого института активно участвуют в решении задач, поставленных Коммунистической партией Советского Союза по совершенствованию теории и практики управления в нашей стране. В книге нашел отражение опыт фундаментальных исследований и прикладных разработок коллектива института в области теоретической и экономической кибернетики, системотехники, технических средств кибернетики, науковедения и научно-технического прогнозирования. Отмеченные обстоятельства сказались на содержании книги. В ней обсуждается широкий круг вопросов, объединенных одной общей идеей — научное управление; сделана попытка раскрыть в доступной широким кругам читателей форме содержание и специфику ряда научных идей и системных представлений об управлении. В своих беседах авторы стремились показать ряд современных социально-экономических и научно-технических возможностей повышения эффективности управления, которыми располагает Страна Советов и которые особо перспективны в условиях нашего высокоразвитого социалистического общества.

Помещена в музей с разрешения родных автора 27 мая 2019