Положение о Государственном комитете СССР по вычислительной технике и информатике
Утверждено Постановлением
Совета Министров СССР
от 21 апреля 1987 г. № 456
1. Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике (ГКВТИ СССР) является общесоюзным органом государственного управления, осуществляющим руководство развитием работ в этой области в целях обеспечения ускорения научно-технического прогресса и повышения эффективности общественного производства.
На Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике возлагается ответственность за проведение единой технической политики, состояние, дальнейшее развитие и координацию работ в области вычислительной техники и информатики, включая работы, проводимые в рамках сотрудничества со странами - членами СЭВ.
2. Главными задачами Государственного комитета СССР по вычислительной технике и информатике являются:
- коренное повышение технического уровня средств вычислительной техники, организация совместно с министерствами и ведомствами производства этих средств (включая программные средства), улучшение их использования в отраслях народного хозяйства, организация и совершенствование работ в области информатики;
- определение основных направлений развития вычислительной техники и информатики с учетом их приоритетности, контроль за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам, касающимся развития вычислительной техники и информатики;
- обеспечение комплексного развития производственной и научно-технической базы вычислительной техники и информатики в стране и решение межотраслевых задач в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в средствах вычислительной техники и информационно-вычислительных услугах;
- дальнейшее совершенствование организации работ в области вычислительной техники, координация работ по созданию комплектующих изделий (включая изделия электронной техники) и специальных материалов для вычислительной техники.
3. Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике в соответствии с главными задачами, возложенными на него, осуществляет:
а) координацию и научно-методическое руководство разработкой целевых программ по повышению эффективности использования вычислительной техники и автоматизированных систем в народном хозяйстве и контроль за их выполнением, подготовку и утверждение научно-методической документации для формирования этих программ, методическое руководство и координацию деятельности межотраслевых научно-технических комплексов в области вычислительной техники и информатики;
б) утверждение по представлению министерств и ведомств комплексных программ фундаментальных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области вычислительной техники и информатики и совместно с Государственным комитетом СССР по стандартам - программ по стандартизации и унификации технических и программных средств вычислительной техники, а также определение критериев оценки технического уровня создаваемых средств вычислительной техники и информатики, участие в аттестации этих средств и в разработке соответствующих проектов государственных стандартов;
в) анализ совместно с министерствами и ведомствами использования средств вычислительной техники общего назначения и информатики, учет этих средств и прогнозирование потребности в них народного хозяйства;
г) подготовку совместно с министерствами и ведомствами - изготовителями средств вычислительной техники общего назначения, в том числе программных средств, и представление в установленном порядке предложений по проектам пятилетних и годовых планов производства этих средств, а также контроль за выполнением этих планов;
д) подготовку совместно с министерствами и ведомствами - изготовителями средств вычислительной техники общего назначения предложений по распределению капитальных вложений на развитие научно-технической и производственной базы вычислительной техники и информатики;
е) подготовку совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик и представление в установленном порядке предложений к проектам пятилетних и годовых планов применения вычислительной техники (включая задания по экономической эффективности) и контроль за выполнением этих планов, а также подготовку предложений по повышению эффективности использования вычислительной техники в народном хозяйстве;
ж) подготовку на основе предложений министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик по созданию средств вычислительной техники и информатики и представление в установленном порядке сводных предложений для включения их в проекты пятилетних и годовых государственных планов экономического и социального развития СССР;
з) подготовку предложений о специализации министерств и ведомств на разработке и производстве средств вычислительной техники, а также об определении головных министерств и ведомств по реализации комплексных программ в области вычислительной техники и информатики;
и) совершенствование в стране сети научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических организаций в области вычислительной техники и информатики;
к) выполнение функций генерального заказчика средств вычислительной техники общего назначения, вычислительных и информационных систем коллективного пользования, территориальных вычислительных сетей (в части технического руководства работами по их созданию), в том числе связанных с согласованием с ним соответствующих технических заданий, технических условий на средства вычислительной техники и информатики и особых условий их поставки, а также утверждение состава государственных комиссий по приемке выполненных работ;
л) комплексное централизованное обслуживание средств вычислительной техники, вычислительных перфорационных и клавишных машин, пишущих машин и копировально-множительной техники, выпускаемых отечественной промышленностью и закупаемых за границей, а также вычислительных комплексов, создаваемых на базе этих средств;
м) систематический контроль за качеством выпускаемых средств вычислительной техники и информатики в порядке, согласованном с Государственным комитетом СССР по стандартам;
н) распределение средств вычислительной техники общего назначения (в том числе закупаемых в социалистических странах), включая запасные части к ним и технические носители информации, предназначенных для использования в народном хозяйстве, выдачу нарядов на их поставку, а также разработку и утверждение балансов и планов распределения этих средств;
о) проведение и дальнейшее развитие работ по созданию и совершенствованию программных средств, внедрение индустриальных методов их создания, организацию и руководство общегосударственной системой производства, учета, хранения и поставки этих средств как продукции производственно - технического назначения;
п) развитие мощностей по производству программных средств, изготовлению оборудования для их тиражирования, ремонту средств вычислительной техники, производству технических носителей информации на бумажной основе, изготовлению сервисного (диагностического) оборудования и инструментов, а также оборудования для хранения, транспортировки носителей информации и другого технологического оборудования;
р) производство программных средств общего назначения и предоставление услуг по их использованию;
с) проведение и координацию работ в области информатики, в том числе по созданию баз данных и знаний, предоставлению информационно-вычислительных услуг;
т) руководство работами по созданию и эксплуатации в стране вычислительных (информационно-вычислительных) центров и вычислительных центров коллективного пользования независимо от их ведомственной принадлежности, рассмотрение представляемых на согласование предложений о создании этих центров;
у) комплексирование технических и программных средств вычислительной техники общего назначения в соответствии с типовой документацией, а также комплектную поставку этих средств в соответствии с документацией на автоматизированные системы различного назначения;
ф) проведение и координацию работ по подготовке и переподготовке специалистов в области вычислительной техники и информатики;
х) координацию научно-технических связей в области вычислительной техники и информатики с зарубежными странами и международными организациями;
ц) координацию проводимых в стране работ по обеспечению сотрудничества стран - членов СЭВ в области вычислительной техники и информатики и подготовку вопросов для Советской части Межправительственной комиссии по сотрудничеству социалистических стран в области вычислительной техники;
ч) рассмотрение заявок министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик на закупку за рубежом (независимо от источников финансирования закупки) лицензий, технической документации и средств вычислительной техники, включая программные средства, а также комплектного специализированного оборудования для производства этой техники и выдачу заключения о целесообразности данных закупок;
ш) координацию работ по созданию комплектующих изделий, включая изделия электронной техники, и специальных материалов для вычислительной техники;
щ) формирование в установленном порядке резерва материальных, финансовых и трудовых ресурсов Комитета для организации и проведения новых и непредвиденных работ в области вычислительной техники и информатики.
4. Государственному комитету СССР по вычислительной технике и информатике предоставляется право:
а) осуществлять контроль за выполнением министерствами и ведомствами и подведомственными им предприятиями, учреждениями и организациями решений Партии и Правительства по вопросам разработки, производства и использования средств вычислительной техники;
б) заслушивать на заседаниях коллегии сообщения представителей министерств и ведомств, руководителей предприятий, учреждений и организаций о ходе выполнения планов создания и использования средств вычислительной техники и по другим вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
в) получать от ЦСУ СССР статистические данные, а от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, - необходимые материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
г) привлекать по согласованию с руководителями соответствующих организаций к разработке и рассмотрению отдельных проблем в области вычислительной техники и информатики, а также для проведения консультаций и экспертиз ученых, специалистов министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций;
д) образовывать межведомственные советы, комиссии, экспертные советы и группы, созывать в установленном порядке конференции и совещания по вопросам вычислительной техники и информатики;
е) формировать и утверждать общесоюзные научно-технические программы работ по важнейшим проблемам в области вычислительной техники и информатики;
ж) рассматривать разногласия, возникающие между министерствами и ведомствами по вопросам, связанным с развитием вычислительной техники и информатики;
з) принимать постановления и распоряжения, утверждать инструкции, правила и методические указания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, обязательные для всех министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций;
и) награждать в установленном порядке лучших работников системы Комитета нагрудными значками и почетными грамотами.
5. Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные предприятия, учреждения и организации, а также утверждает положения (уставы) об этих предприятиях, учреждениях и организациях.
Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике и подведомственные ему предприятия, учреждения и организации составляют систему Комитета.
6. Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике в своей деятельности руководствуется законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, настоящим Положением, другими нормативными актами, а также обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях, подведомственных Комитету.
Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров СССР, осуществляет меры по улучшению правовой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Комитета.
7. Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике при осуществлении функций по обеспечению деятельности подведомственных предприятий, учреждений и организаций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами руководствуется Общим положением о министерствах СССР.
8. Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике образуется в составе Председателя Комитета, назначаемого в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР, заместителей Председателя, назначаемых Советом Министров СССР, и членов Комитета из числа ведущих ученых, руководителей промышленности и работников системы Комитета.
На заседаниях Комитета, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год, рассматриваются важнейшие проблемы осуществления единой технической политики, улучшения координации и развития в стране работ в области создания и производства средств вычислительной техники, повышения эффективности их использования, технического уровня, качества и надежности, развития работ в области информатики, а также обеспечения технического перевооружения отраслей народного хозяйства и ускорения научно - технического прогресса на основе применения вычислительной техники и автоматизированных систем.
9. В Государственном комитете СССР по вычислительной технике и информатике образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии) и заместителей Председателя Комитета по должности, а также других членов Комитета.
Распределение обязанностей между заместителями Председателя производится Председателем Государственного комитета СССР по вычислительной технике и информатике.
Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров СССР.
10. Председатель Государственного комитета СССР по вычислительной технике и информатике несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Комитета за руководство отдельными областями деятельности Комитета, а также за работу предприятий, учреждений и организаций системы Комитета.
11. Председатель Государственного комитета СССР по вычислительной технике и информатике в пределах компетенции Комитета издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями системы Комитета, и проверяет их исполнение.
Председатель Государственного комитета СССР по вычислительной технике и информатике в необходимых случаях издает с министрами и руководителями ведомств СССР совместные приказы и инструкции.
12. Коллегия Государственного комитета СССР по вычислительной технике и информатике на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития вычислительной техники и информатики, практического руководства предприятиями, учреждениями и организациями системы Комитета, проверки исполнения и укрепления дисциплины, подбора, подготовки, использования и повышения квалификации кадров, обсуждает проекты нормативных и других важных документов, вносимых на рассмотрение вышестоящих органов, важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады и отчеты структурных подразделений центрального аппарата Комитета, а также подведомственных предприятий, учреждений и организаций.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Комитета.
В случае разногласий между Председателем Комитета и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Совет Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить в Совет Министров СССР свое мнение.
13. Для подготовки предложений по важнейшим проблемам в области вычислительной техники и информатики в Государственном комитете СССР по вычислительной технике и информатике создается научно-технический совет с включением в его состав генеральных и главных конструкторов средств вычислительной техники и автоматизированных систем, а также ведущих специалистов и видных ученых в области вычислительной техники и информатики, новаторов производства, представителей научно-технических обществ и других организаций.
Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Председателем Комитета.
14. В Государственном комитете СССР по вычислительной технике и информатике имеется арбитраж для рассмотрения хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями системы Комитета.
15. Структура и численность работников центрального аппарата Государственного комитета СССР по вычислительной технике и информатике утверждаются Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Комитета и положения о его структурных подразделениях утверждаются Председателем Комитета.
16. Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.
Утвержден Постановлением
Совета Министров СССР
от 21 апреля 1987 г. N 456
Перечень решений правительства СССР по вопросам вычислительной техники, утративших силу в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 361 "Об улучшении координации работ в области вычислительной техники и о повышении эффективности ее использования"
1. Пункты 2 и 3 Постановления Совета Министров СССР от 8 января 1976 г. N 26 "Об организации комплексного централизованного обслуживания средств электронной вычислительной техники" в части возложения комплексного централизованного обслуживания средств вычислительной техники общего назначения на Министерство радиопромышленности (за исключением поставки средств вычислительной техники в счет фондов потребителей) и на Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления, а также абзац третий пункта 11 этого Постановления в части выделения этим министерствам фондов на материалы, запасные части и комплектующие изделия для выполнения работ по комплексному централизованному обслуживанию средств вычислительной техники общего назначения.
2. Постановление Совета Министров СССР от 25 декабря 1978 г. N 1061 "Об упорядочении распределения средств вычислительной техники" (СП СССР, 1979, N 2, ст. 8).
3. Пункт 3 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 августа 1977 г.
4. Абзац третий пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 29 июля 1983 г.
5. Пункты 1 и 2 Постановления Совета Министров СССР от 14 октября 1983 г.
6. Постановление Совета Министров СССР от 7 января 1985 г.
Утверждены Постановлением
Совета Министров СССР
от 21 апреля 1987 г. N 456
Изменения, которые вносятся в решения правительства СССР по вопросам вычислительной техники в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 361 "Об улучшении координации работ в области вычислительной техники и о повышении эффективности ее использования"
1. В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 марта 1966 г. N 187 "Об улучшении организации работы по созданию и внедрению в народное хозяйство средств вычислительной техники и автоматизированных систем управления":
- в подпункте "г" пункта 3 исключить слово "всех", после слов: "устройств к ним" дополнить словами: "кроме средств вычислительной техники общего назначения";
- подпункты "а", "б" пункта 4, подпункт "в" пункта 6 и пункт 7 признать утратившими силу.
2. В Постановлении Совета Министров СССР от 2 июля 1971 г. N 459 "О мерах по дальнейшему улучшению организации учета и отчетности в народном хозяйстве" (СП СССР, 1971, N 13, ст. 94):
- в абзаце первом пункта 5 исключить слова: "для строительства и оснащения предприятий по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники, а также";
- пункт 4 признать утратившим силу.
3. В пункте 5 Положения о Центральном статистическом управлении СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 9 апреля 1973 г. N 220 (СП СССР, 1973, N 9, ст. 44; 1981, N 2, ст. 3):
- в подпункте "н" исключить слова: "а также контроль за использованием ими вычислительных машин";
- подпункт "о" изложить в следующей редакции:
"о) распределяет по народному хозяйству вычислительные перфорационные и клавишные машины и запасные части к ним, а также участвует в разработке технико-экономических требований к новым типам средств вычислительной техники, предназначенных для обработки учетно-экономической информации".
4. В Положении о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816 (СП СССР, 1982, N 25, ст. 130):
- подпункт "г" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"г) информационно-вычислительных и машиносчетных станций - с ЦСУ СССР или с ЦСУ союзной республики, вычислительных (информационно-вычислительных) центров и вычислительных центров коллективного пользования независимо от их ведомственной принадлежности - с Государственным комитетом СССР по вычислительной технике и информатике, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР".
5. В пункте 10 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 марта 1985 г. N 271 "О мерах по обеспечению компьютерной грамотности учащихся средних учебных заведений и широкого внедрения электронно-вычислительной техники в учебный процесс" слова: "ЦСУ СССР" заменить словами: "ГКВТИ СССР".
6. В пунктах 4 и 5 распоряжения Совета Министров СССР от 26 октября 1985 г. N 2252 слова: "ЦСУ СССР" заменить словами: "Государственному комитету СССР по вычислительной технике и информатике".
7. Последний абзац пункта 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 декабря 1985 г. N 1230 "О создании межотраслевых научно-технических комплексов и мерах по обеспечению их деятельности" дополнить словами: "Методическое руководство и координацию деятельности межотраслевых научно-технических комплексов в области вычислительной техники и информатики осуществляет Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике".
8. В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 августа 1984 г.:
- в абзаце первом пункта 2, в подпункте "г" пункта 7 и в пункте 10 указание на Государственный комитет СССР по науке и технике заменить указанием на Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР и Министерству радиопромышленности СССР обеспечить комплектную поставку программно-технических комплексов АРМ, предусмотренных в приложении N 6 к настоящему Постановлению, а Государственному комитету СССР по вычислительной технике и информатике - их комплексное централизованное обслуживание"; - пункт 13 признать утратившим силу.
9. В подпункте "а" пункта 3 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 января 1985 г. указание на Государственный комитет СССР по науке и технике заменить указанием на Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике.
10. В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 января 1986 г.:
- в абзаце втором пункта 14 слова: "Госплану СССР" заменить словами: "Государственному комитету СССР по вычислительной технике и информатике" и исключить слова: "и ЦСУ СССР";
- в приложении N 12 указание на ЦСУ СССР заменить указанием на Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике, а примечание изложить в следующей редакции:
"Примечание. Профессиональные ПЭВМ для рабочих мест преподавателя выделяются Государственным комитетом СССР по вычислительной технике и информатике Минэлектронпрому и Минрадиопрому из общего объема производства этих машин".
Совет Министров СССР
Постановление от 21 апреля 1987 г. № 456 об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по вычислительной технике и информатике
В связи с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 361 "Об улучшении координации работ в области вычислительной техники и о повышении эффективности ее использования" Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете СССР по вычислительной технике и информатике.
2. Признать утратившими силу решения Правительства СССР по вопросам вычислительной техники согласно прилагаемому перечню.
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решения Правительства СССР по вопросам вычислительной техники.